日前,经中共中央批准,中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标,不能搞地区生产总值及增长率排名。(12月10日 人民日报)
政绩考核指标是评价、衡量领导班子和领导干部政绩的标准,是干部从政行为的导向和指南。用什么样的标准来考核干部的政绩,干部就有什么样的工作追求、从政行为和德才素质。政绩考核“新规”贯彻落实习近平总书记“再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄”的要求,突出地方政绩考核将不再“以GDP论英雄”,这不仅是官之所愿,更是民之所盼。
毋庸置疑,GDP是反映经济趋势最重要的指标,GDP核算为我国的经济发展做出了重要的贡献,但GDP本身也有着重大的缺陷,如侧重于对经济增量的反映,而不能反映经济质量的好坏等。传统GDP只限于对经济中那些货币化了的部门进行评价,而忽视了资源损耗与环境退化等难以计量的社会经济发展成本。随着各地PM2.5的频频曝光于报端、网络、媒体,一时间环境保护被炒到了风口浪尖,过去我们过分的追求GDP的增长,导致现在我们需要为早前欠下的无穷环境问题偿债。“新规”将考核这根“指挥棒”调整方向,突出了既考任期内的成绩,又要对举债情况进行考核、审计和责任追究,突出更加注重长远发展的考核办法,无疑为那些片面追求以GDP论英雄的做法进行了硬约束,给瞎折腾、乱作为的干部敲响了警钟,给那些头脑过热、有GDP冲动的官员从思想上、行动上装上了“刹车片”。
政绩考核“新规”明确提出了“四不能”。政绩考核“新规”规定今后对地方党政的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标,不能搞地区生产总值及增长率排名,中央有关部门不能单纯依此衡量各省(自治区、直辖市)的发展成效,地方各级党委政府不能简单地依此评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次。这“四不能”为地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作划出“红线”,回答了政绩考核评判标准。
考核新规立足当前,着眼长远。把公平、正义、健康纳入考核指标,注重以人为本;把环境保护、消化落后产能纳入考核指标,追求“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”的天人合一境界,彻底将干部考核的“唯GDP论”打回发展为了人民的本质原形。但是仅靠打出考核新规这一记重拳是不够的,还要辅以奖惩制度等相应的配套措施。因此,我们不能急于求成,更不能奢望“毕其功于一役”,而要全面深化干部人事制度改革,引导官员们树立“甘为红花做绿叶”的发展理念,一任接着一任干,为中国梦而无私奉献。
作者:胤霖
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